HSE hat bei der Bestellung von Beatmungsgeräten den Patienten Vorrang vor dem „finanziellen Risiko“ gegeben, wie der Ausgabenwächter anhört
Aufgrund von Qualitätsproblemen wurde keines der 467 aus China erhaltenen Beatmungsgeräte jemals verwendet. Dateibild: AP/John Minchillo
Der Finanzvorstand der HSE hat der staatlichen Ausgabenaufsicht mitgeteilt, dass die HSE bei ihren Bemühungen, Beatmungsgeräte zu Beginn der Covid-19-Pandemie zu kaufen, „beschlossen hat, das Patientenrisiko über das finanzielle Risiko zu stellen“.
Die HSE bestellte bei Ausbruch der Pandemie 3.500 Beatmungsgeräte, zehnmal mehr als nötig und 1.500 mehr als offiziell genehmigt.
Stephen Mulvany sagte bei der Anhörung des Public Accounts Committee (PAC) am Donnerstag, er sei „völlig anderer Meinung“, dass es zu einem Befehls- und Kontrollversagen gekommen sei, das zu der Anordnung geführt habe.
„Es gibt in keinem Land, schon gar nicht in Europa, Hinweise auf eine Planung, die es geschafft hätte, mit der damaligen Situation umzugehen“, sagte er.
„Bei der HSE gab es keinen Zusammenbruch im Management. Wir haben uns dafür entschieden, das Patientenrisiko über das finanzielle Risiko zu stellen“, sagte er und erklärte, dass echte Klarheit über die Anzahl der benötigten Maschinen erst mehrere Wochen nach Beginn der Beschaffung erreicht wurde.
„Wir waren mit Szenen aus Italien konfrontiert, in denen Menschen nicht wussten, wen sie beatmen sollten und wen nicht“, sagte Mulvany.
Er sagte, als klar wurde, dass die überwiegende Mehrheit der gesuchten Beatmungsgeräte nicht benötigt würde, „haben wir damit begonnen, Bestellungen zu stornieren“.
Die PAC-Sitzung fand im Hinblick auf einen Bericht über die 81 Millionen Euro statt, die zu Beginn der Covid-Pandemie für Beatmungsgeräte von nicht standardmäßigen Lieferanten ausgegeben wurden.
Keines der 467 aus China erhaltenen Beatmungsgeräte wurde aufgrund von Qualitätsproblemen jemals verwendet, während 22,3 Millionen Euro des ausgegebenen Geldes noch ausstehen, bis rechtliche Schritte gegen vier verschiedene Lieferanten eingeleitet wurden.
Kein Business Case vorbereitet
Dieser Bericht des Comptroller and Auditor General kam zu dem Schluss, dass hinsichtlich der Zahl von 1.900 Beatmungsgeräten, deren Beschaffung die HSE in den Monaten März und April 2020 für notwendig erachtet hatte, kein Geschäftsmodell erstellt worden war.
Anschließend empfahl die C&AG die Einführung praktischer Leitlinien für öffentliche Stellen rund um solche Vorauszahlungen.
Herr Mulvany akzeptierte, dass es sein Team war, das damals die wöchentlichen Berichte für das Ministerium für öffentliche Ausgaben erstellt hatte, das diese Zahlungen ausgeschlossen hatte.
Obwohl Herr Mulvany sagte, er akzeptiere die Feststellungen der C&AG, darunter auch, dass die Schnellberichte irreführend gewesen seien, sagte er, die Berichte seien insofern „klar“ gewesen, als sie „nicht alle Kosten erfassen würden“ und „nur indikativ“ seien.
„Sie hatten nicht die Absicht, jemanden in die Irre zu führen“, sagte er.
„Im Nachhinein würde ich es vorziehen, wenn es auch eine Bargeldzahl gäbe, aber ich habe sicherlich nie gehört, dass sich jemand getäuscht gefühlt hat.“
Herr Mulvany sagte, dass die 102 Beatmungsgeräte, die immer noch Gegenstand eines Rechtsstreits sind, weiterhin in einem „beheizten Gebäude“ im Norden Dublins gelagert werden und die Miete über einen Zeitraum von drei Jahren etwa 75.000 Euro beträgt.
Er sagte weiter, dass über die strittigen 50 Millionen Euro hinaus bisher rund 500.000 Euro für Rechtskosten aufgewendet worden seien, wovon rund 30 Millionen Euro inzwischen wieder hereingeholt worden seien.
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